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最新游戏开户送白菜 杨建国:高质量、可持续、绿色发展的“淮滨样本”
发表时间:2020-01-10 12:38:00 来源:匿名

最新游戏开户送白菜 杨建国:高质量、可持续、绿色发展的“淮滨样本”

最新游戏开户送白菜,本文作者杨建国(右二)实地访问了淮滨。

上个月,信阳成为全国关注的焦点。特别是以乡村旅游和扶贫产业为重点的扶贫模式,已经成为全国学习的样板。

9月25日,信阳市人民政府市长尚朝阳在河南举行的“辉煌70年为新时代奋斗”系列第19次新闻发布会上,提出了“信阳老区绿色扶贫之路”的主题。

在新闻发布会上,汤朝阳总结绿色扶贫的“信阳模式”为:“我们坚持以扶贫为抓手,统筹经济社会发展大局,以党的建设为抓手,推进经济发展的高质量,争取生态优先、绿色发展的更大成就,朝着全面建设小康社会的目标稳步前进。”

除了全球旅游业和发展特色扶贫产业,绿色扶贫“信阳模式”还有哪些新的维度?从消除贫困到农村振兴,从高质量消除贫困到高质量发展,信阳模式有什么新的动力和支持?

针对这些问题,9月29日至30日,笔者前往河南省淮滨县,围绕港口经济、农村振兴、产业集聚区等主题,考察园区和企业,并与当地政府相关部门领导进行了讨论和交流。

淮滨被选为本次调查的地点,主要是因为它在信阳市县的特殊性。

一方面,信阳的产业基础相对薄弱,而淮滨县近年来在信阳市的产业发展速度和质量上都表现得非常好。

随着产业集聚战略的实施,特别是近两年淮滨纺织服装业的快速发展,淮滨县经济实现了跨越式发展:从十一五末全省倒数第二位,到2018年全省158个县区排名第43位。在过去的两年里,淮滨已经连续跃升了24个位置,进入了全省的第一个方阵。在县域经济新常态的背景下,淮滨的成就更加惊人。

另一方面,淮滨具有许多国家政策优势叠加的发展优势。以淮河生态经济带和大别山革命老区振兴发展规划为主导的四项国家战略的叠加,为淮滨的经济结构调整和腾飞奠定了最坚实的基础。

从这两个方面来看,淮滨有其基础和优势。同时,信阳市具有明显的比较优势。在信阳从绿色扶贫走向绿色发展的过程中,淮滨的探索具有极其重要的价值和意义。

经过两天的调查,笔者将淮滨勘探总结为一个高质量、可持续、绿色发展的“淮滨样品”。

首先,淮滨绿色发展最关键的支撑是“用水发展城市”。

淮滨县是信阳地区乃至河南省唯一的传统航运大县。淮滨县既有航运基因,又有发展港口经济的强大机遇。

2018年10月6日,国务院正式批准《淮河生态经济区发展规划》,淮河生态经济区正式成为国家战略。

《淮河生态经济带发展规划》直接要求“支持淮滨建设临港经济区,支持淮滨建设内河港口,支持淮滨依托港口建设物流园区”它三点钟直接去淮滨县。这意味着淮滨县作为信阳乃至河南唯一的传统航运大县,有着巨大的历史发展机遇。

通过对信阳市淮滨临港经济区的调查,笔者认为信阳市淮滨临港经济区的建设与时俱进,符合国家战略的发展趋势。这是淮滨转型发展的大好机遇。信阳淮滨经济区建设是淮河生态经济区国家战略的重要节点,是淮滨进一步发展的潜力,也是淮滨实现跨越式发展的新动力和新动力。

作者还从对外开放和产业转型升级的角度对淮滨港口经济提出了建议。

作者建议淮滨县下一步应该“向河求救”,跳出淮滨去看看淮滨,看看大局,开一个新的局。它应该在全省乃至一带一路的总体框架下进行规划。要牢牢把握和利用“一带一路”建设和淮河生态经济带的历史机遇,构筑港口发展的大桥和通道。依托港口发展港口产业,建设港口经济区,发展多式联运,培育新的发展势头,实现“港口-工业-城市”健康发展。创建河南省融入淮河生态经济带国家战略的重要示范区,融入“一带一路”国家战略的重要窗口,推动大别山革命老区经济优质发展的新动力。

其次,产业集聚区“二次创业”的“淮滨样本”。

今年年初,河南省政府的工作报告正式提出在产业集聚区启动“第二次创业”。背景是,当前县域工业发展面临诸多困难,需要不断加强产业集聚区的支撑作用。

然而,在淮滨产业集聚区的考察中,我深受生产热点、项目推进速度极快和产业集聚发展程度的影响。

总之,淮滨县的产业集聚区是今年考察的区域,发展趋势最好。

检查期间,注意到一些亮点:

首先,这个项目进展非常快。以顺发项目为例。从去年12月开始,该项目于今年1月签署,3月投产。整个项目在一月份基本呈现一步到位的发展趋势。顺发是淮滨纺织服装企业近两年落地的缩影。

第二,产业链高度智能化、链状化,产业集群转型升级成效显著。

在检查过程中,发现一个8000多平方的标准化车间只需要50名员工。各种智能生产机器轰鸣,智能车间得到广泛应用。此外,淮滨不断优化产业链,打造封闭的产业圈,形成完整的产业生态。

第三,社会资本的参与度很高。淮滨县十个专业纺织服装工业园中有一半是社会资本投资的,这在河南乃至全国的县域工业园中极为罕见。

更有趣的是,淮滨的这些专业公园也具有极强的地域性。在苏州、嘉兴、浙江等园区的名称背后,实际上是企业报业集团的转移在淮滨受到了好评。

第四,纺织服装业的发展对扶贫具有强大的驱动力。

访问期间,每个企业都提到了企业生产和扶贫车间的结合,每个企业都提到它带动了数百名穷人。这种产业模式利用扶贫已经非常坚实、具体和有效。

第三,“淮滨模式”为振兴农村“党建联盟、产业联盟”。

如何有效解决农村振兴过程中的农民组织和生产规模问题?很少有国家能回答这个问题。常见的农村振兴项目侧重于从行业的后端向后移动。很少真正从农民,特别是贫困家庭的需要出发,组织他们的生产力,形成共同的发展力量。

在淮滨,一项关于促进农村振兴的调查发现了解决上述问题的创新模式:党建联盟+产业联盟。

根据全县26个特色产业的发展特点,淮滨县同时建立了产业联盟和26个党建联盟。淮滨以党建为纽带,整合了同行业各类党组织的力量,打破了职位壁垒、制度壁垒和管理壁垒,实现了同行业党组织的有机联系和相互融合互动。

通过建立“党建联盟”,可以有效解决行业管理实体之间的分离问题,实现组织优势、组织功能和组织实力的最大化。

这种形式,能有效解决农民最深层的需求吗?

答案是肯定的。以调查中的芡实产业为例,农民最大的需求是如何解决5%的老种子不能降价销售的问题。

通过党政联盟+产业联盟,并通过引入戈登·芡实饼干加工等多种形式,这部分老种子已经成功地变成了废物,仅这一部分就可以增加农民几百元的收入。

淮滨的“双联盟”模式形成了跨地区的26个特色产业“党建联盟”,包括752个新的农业经营实体和97个贫困村,实现了产业内企业(合作社)、农业基地等经营实体的聚集。

此外,淮滨还将电子商务与“双联盟”结合起来,推动特色产业发展,实现电子商务企业和合作社特色产品网上和网下销售的有机结合,从而有效增加农民收入,促进扶贫。

可以说,特色产业党建联盟和探索党建引领基层治理的创新途径是实现“强党建”和“强发展”相互促进、共同进步的有效途径。

今年是新中国成立70周年,是全面建设小康社会的关键一年,也是淮滨脱贫的一年。对于当前的淮滨来说,它是与贫困作决定性斗争、全面实施农村振兴和县域经济高质量发展的紧密结合。坚定不移走绿色扶贫、绿色发展之路,更加积极挖掘自身优势,注重突出区域特色,努力打造优质扶贫、县域经济优质发展、生态文明建设、扶贫农村振兴、优质可持续绿色发展的“淮滨样板”。

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